18 августа 2023 года Высокий суд Великобритании (Supreme Court of the United Kingdom) отклонил ходатайство Евгения Швидлера о признании санкций в отношении него незаконными. По словам его адвокатов, Швидлер планирует подавать апелляцию. 

Особенности принятых санкционных мер

Правительственные органы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии ввели санкционные меры против Е. Швидлера в прошлом году в соответствии с правилом 5 Регламента о санкциях против России 2019 года на основании его предполагаемых связей с российским олигархом Романом Абрамовичем.

Р. Абрамович был включен в санкционные списки 10 марта 2022 года. Евгений Швидлер попал под санкции через несколько дней — 24 марта. Примечательно, что 5 мая прошлого года британское правительство также ввело санкционные меры против металлургической компании EVRAZ PLC, где и Швидлер, и Абрамович являются держателями акций. 

В рамках административных процедур адвокаты Швидлеры пытались исключить его из санкционных списков. Стоит отметить, что у Евгения есть гражданства Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки, а его адвокаты подчеркнули, что он не посещал Российскую Федерацию более пятнадцати лет. Однако его прошение было отклонено, а в ноябре Решением Высокого суда Англии и Уэльса было установлено, что санкции были приняты на основании того, что:

«Е. Швидлер – деловой партнер Р. А. Абрамовича, с которым Швидлер поддерживает тесные отношения на протяжении десятилетий. Таким образом, Швидлер связан с человеком (Роман Аркадьевич Абрамович), который участвует или был вовлечен в дестабилизацию ситуации в Украине, получение выгоды или поддержку правительства РФ».

Читайте также: «Великобритания вводит новые санкции в отношении России».

В решении административного суда также отмечалось, что Швидлер в прошлом долгое время был неисполнительным директором Evraz PLC (компании, работающей в стратегически важном секторе российской экономики), в которой он продолжает владеть акциями. В результате было установлено, что «Швидлер участвует или был вовлечен в получение выгоды или поддержку правительства России посредством ведения бизнеса в секторе, имеющем стратегическое значение для российского правительства».

Рассмотрение дела Высоким судом Великобритании

Швидлер обратился в Высокий суд с просьбой оспорить введение санкций на том основании, что оно представляет собой несоразмерное вмешательство в его права, предусмотренные статьей 8 Европейской конвенции по правам человека (ECHR). Он также выдвинул обвинения в отношении госсекретаря на основании «дискриминационного осуществления своих полномочий в нарушение статьи 14 ECHR». 

В своей апелляции Е. Швидлер отметил ряд трудностей, с которыми ему и его семье пришлось столкнуться после введения санкций:

• неспособность вести бизнес;
• ограничение доступа к финучреждениям, услугами которых семья пользовалась много лет;
• ограничения на расходы затруднили содержание и страхование его собственности в Великобритании, из-за чего Швидлер не смог поддерживать свою 113-метровую частную яхту в мореходном состоянии;
• исключение его детей из школ в Великобритании после объявления введения санкций;
• вынужденный переезд в США, где дети могли продолжить обучение и т. д.

Может быть интересно: «Могут ли граждане Российской Федерации нанимать европейских юристов?».

Е. Швидлер в своем ходатайстве также утверждал, что санкционные меры, которые были к нему применены, несоразмерны. Он отметил, что он не был близок к президенту РФ, никогда не участвовал в политике и не может никаким образом влиять на решения российского правительства. Швидлер также заявил, что, хотя у него давние личные и деловые отношения с Р. Абрамовичем, он не получил от него выгоды и, следовательно, не связан с ним по смыслу Регламента 2019 года.

Однако суд отклонил иск Е. Швидлера и установил достаточность доказательств того, того, что он является «заинтересованным лицом» согласно положениям Регламента 2019 года. Что касается заявлений истца в отношении дискриминационных действий госсекретаря, суд отметил, что госсекретарю предоставлена ​​широкая свобода действий по введению существенных санкций для достижения внешнеполитических целей Великобритании.

Судья Нил Гарнэм постановил, что санкционные меры были соразмерными и оправданы, поскольку трудности семьи Швидлера не в достаточной степени перевешивают интерес общества в сохранении санкций. Суд признал, что, хотя семья понесла «огромные неудобства и немалые финансовые потери», санкции являются «временными и обратимыми» и «не угрожают его жизни и свободе». 

В результате иск Евгения Швидлера был отклонен. Адвокат Швидлера Майкл О’Кейн после этого заявил, что они полны решимости подать апелляцию.

Дополнительный материал по теме санкций: «Некоторые страны ЕС не поддерживают идею использования доходов от замороженных активов РФ».