Широкие санкции против России, введённые после обострения ситуации на Украине, «должны были» заставить руководство РФ изменить внешнюю политику. Планировалось, что основной рычаг воздействия — проблемы в экономике и финансовом секторе страны — просто не оставят России выбора. Но реальность оказалась совсем не такой радужной для Великобритании, США и стран Евросоюза.
С тем, что санкции действительно оказывают негативное влияние на экономику, не спорят даже в РФ. Но вот к эффективности санкций есть вопросы. При некотором желании их можно обойти, либо же свести их влияние к минимуму.
Причин тому несколько:
- активное использование альтернативных «серых» схем;
- переориентация на страны, которые не присоединились к санкциям;
- маскировка российской принадлежности компании.
С нарушениями, связанными с соблюдением санкционного режима в отношении России, «признались» недавно более 100 компаний из Великобритании. Такие данные были получены в ходе опроса, проведённого юридической фирмой Pinsent Masons (Лондон, Великобритания).
Собранные сведения были переданы правительству Великобритании, но о каких-либо мерах воздействия на «провинившиеся» компании пока не сообщается. Информацию о 127 компаниях, нарушивших санкционный режим в отношении РФ, подтвердили в OFSI (Office of Financial Sanctions Implementation, Управление по осуществлению финансовых санкций). Представители регулятора отказались разглашать информацию о конкретных компаниях, но признали, что работа с ними ведётся.
Недостатки санкционного режима
Кажущаяся нелогичность действий британских компаний вполне понятна. Бизнес прекрасно понимает, что рано или поздно информация о контактах с российскими структурами станет известна регулятору, и тогда последуют репрессивные действия, которые значительно затруднят деятельность компании. Но если признаться в нарушениях добровольно, гнева OFSI удастся избежать.
Гораздо труднее избежать самого нарушения санкций. Эту проблему одними только административными методами решить невозможно. Основная сложность в том, что британские компании часто вообще не знают, что работают с российскими юридическими лицами, ведь установить конечного бенефициара часто довольно трудно. Даже простейшие схемы маскировки, наподобие полочных компаний, оказываются весьма эффективными. Более сложные варианты, в которых применяются холдинговые и оффшорные структуры, могут эффективно работать даже в условиях жёсткого стороннего контроля, и об этом никто не узнает.
Интересно, что британский регулятор выбрал путь сотрудничества, отказавшись от политики жёсткого контроля. Теоретически это может помочь разработать эффективные методы контроля соблюдения санкционного режима. Но критики говорят о том, что всё то время, что действуют санкции, находились пути их обхода. Ситуацию мог бы исправить строгий контроль бизнеса, но такие методы затронут в первую очередь сами британские компании.
Представители OFSI заявили, что репрессивные меры воздействия будут применяться только к умеренно серьёзным нарушениям. Последний такой случай имел место в августе 2023 года, когда в открытый доступ попала информация о нарушениях санкционного режима со стороны 9 британских компаний. О том, какие меры воздействия были применены к ним, сведений нет.
Если у вас есть вопросы по ведению бизнеса в Великобритании в условиях санкционных ограничений, приглашаем обсудить их в рамках индивидуальной консультации.